Žádost zněla:

„Dále žádám o zaslání následujících informací dle zák. 106/1999 Sb. (Zákon o svobodném přístupu k informacím:

1. Pokud PČR provádí měření rychlosti dle 361/2000 Sb. §79a (Za účelem zvýšení bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích je policie a obecní policie oprávněna měřit rychlost vozidel. Obecní policie tuto činnost vykonává výhradně na místech určených policií, přitom postupuje v součinnosti s policií), jak je bezpečnost provozu na pozemních komunikacích definována a měřena?
2. Jak konkrétně byla zvýšena bezpečnost 03.06.2024 dopoledne přítomností hlídky PČR?
3. Jaká je bezpečnost daného měřeného úseku v době, kdy hlídka PČR není přítomna?
4. Jaká jsou hodnotící kritéria pro stanovení přítomnosti a nebo nepřítomnosti hlídky PČR na daném místě?
5. Jaký vliv na zvýšení bezpečnosti má označení a nebo neoznačení měřeného úseku příslušnou dopravní značkou?
6. Jaký vliv na bezpečnost má činnost PČR, když měří rychlost skrytě a tím nejprve nechá vozidla překročit rychlost a teprve následně je pokutuje? Nebylo by lepší provádět činnost tak, aby k překročení rychlosti vůbec nedošlo? “.

Povinný subjekt žadateli sdělil, že v souladu s § 3 odst. 3 InfZ se informací rozumí jakýkoliv obsah nebo jeho část v jakékoliv podobě zaznamenaný na jakémkoliv nosiči. Limitem pro poskytování informace je však skutečnost, zda povinný subjekt má povinnost danou informací disponovat. Povinný subjekt je totiž povinen poskytovat pouze ty informace, které se vztahují k jeho působnosti, a které má nebo by měl mít k dispozici. Vzhledem k § 2 odst. 4 InfZ se povinnost poskytovat informace netýká mj. dotazů na názory či vytváření nových informací. S ohledem na to povinný subjekt poskytl následující informace:

K bodu 1 uvádíme, že Vámi uváděný pojem „bezpečnost provozu na pozemních komunikacích“ není jako takový zákonem přímo definován. Jedná se o neurčitý pojem, jehož předmět však upravuje zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů. Jako zaznamenanou informaci lze uvést citaci z důvodové zprávy k § 1 tohoto zákona, dle níž „Účelem zákona je především stanovení podmínek k zajištění bezpečného provozu na veřejně přístupných pozemních komunikacích. K zabezpečení tohoto úkolu zákon stanoví práva a povinnosti účastníků silničního provozu a vymezuje působnost a pravomoc orgánů státní správy v této oblasti.“. K Vašemu dotazu, jak je bezpečnost provozu na pozemních komunikacích „měřena“, lze pak konstatovat, že takovou informací ve Vámi požadované podobě povinný subjekt v intencích InfZ nedisponuje.

K bodům 2 a 3 sdělujeme, že se jedná o informace, kterými povinný subjekt ve Vámi požadované podobě nedisponuje, resp. nejsou zaznamenané. Jinými slovy, povinný subjekt speciálně takovouto informaci nezaznamenal, resp. ani není povinen jí disponovat.

K bodu 4 uvádíme, že obecným kritériem je zejména nehodovost a četnost protiprávního (přestupkového) jednání.

K bodu 5 Vám v rozsahu zaznamenané informace sdělujeme, že předmětné dopravní značení v souvislosti s měřením rychlosti upravuje vyhláška č. 294/2015 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích. Konkrétně se jedná o dopravní značení č. IP 31a „Měření rychlosti“ označující začátek úseku měření rychlosti jízdy obecní policií a dopravní značení IP 31b „Konec měření rychlosti“ označující konec úseku měření rychlosti jízdy obecní policií. Z výše uvedeného tak vyplývá, že předmětné dopravní značení lze osadit v úsecích, kde je rychlost měřena obecní policií a nevztahuje se tak na měření rychlosti Policií ČR. Povinný subjekt tak informací ve Vámi požadované podobě nedisponuje, neboť má vztah k činnosti jiného povinného subjektu.

K bodu 6 uvádíme, že se nejedná o informace, které by byly ve smyslu § 3 odst. 3 InfZ jakkoliv zaznamenané. V daném případě lze Váš požadavek považovat za dotaz na názor, resp. povinný subjekt by vytvářel novou informaci. Jak bylo výše uvedeno, dle § 2 odst. 4 InfZ se však povinnost poskytovat informace netýká mj. dotazů na názory či vytváření nových informací.

Vzhledem k předmětu Vaší žádosti a k charakteru některých dotazů, které nelze zodpovědět v intencích InfZ, je vhodnější se s těmito dotazy případně obrátit mimo režim InfZ přímo na odbor služby dopravní policie krajského ředitelství, jehož věcné působnosti se obsah Vašich dotazů týká.