Žadatel se domáhal „následujících statistických informací, jmenovitě:

I. Kolik případů trestného činu dle § 252 tr. zákoníku (bez rozlišení terminologického rozdílu daného přijetím zákona č. 186/2016 Sb.) evidovala policie v letech 2010 až 2020 včetně (počty prosím rozdělit dle jednotlivých let) a dále je-li to možné, rozlišit počet případů, v nichž došlo:

a) k zahájení úkonů trestního řízení
b) k zahájení trestního stíhání
c) podání obžaloby
d) pravomocnému odsouzení

Lze-li to dále odlišit, žádám též o sdělení (viz body a až d výše) v kolika případech šlo o základní skutkovou podstatu (tj. přečin podle § 252 odst. 1 tr. zákoníku), a v kolika případech šlo (pokud možno jednotlivě, tj. odst. 2 písm. a), odst. 2 písm. b), odst. 3) o kvalifikované skutkové podstaty.

II. Kolik případů trestného činu opilství podle § 360 odst. 1 tr. zákoníku (bez ohledu na to, znaky jakého činu jinak trestného by jinak jednání pachatele naplňovalo) evidovala policie v letech 2010 až 2020 včetně (počty prosím rozdělit dle jednotlivých let) a dále je-li to možné, rozlišit počet případů, v nichž došlo:

a) k zahájení úkonů trestního řízení
b) k zahájení trestního stíhání
c) podání obžaloby
d) pravomocnému odsouzení“

Policie České republiky posoudila předmětnou žádost a konstatovala, že informační systém statistika kriminality provozovaný Policií České republiky obsahuje údaje o skutcích vykazujících znaky trestných činů podle zákona č. 40/2009 Sb., trestního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 40/2009 Sb.“), a evidovaných Policií České republiky a také údaje o osobách trestně stíhaných v souvislosti s těmito skutky, neobsahuje však údaje o podání obžaloby ani o pravomocném odsouzení. Povinný subjekt proto nedisponuje požadovanými statistickými údaji o počtu podaných obžalob ani o počtu pravomocných rozsudků v trestních řízeních vedených pro trestné činy podle § 252 a podle § 360 zákona č. 40/2009 Sb., aniž by mu nějaký právní předpis ukládal jimi disponovat, a nemůže je proto žadateli poskytnout. Informace požadované v bodu č. I. písm. c) a d), stejně jako informace požadované v bodu č. II. písm. c) a d) předmětné žádosti se nevztahují k působnosti povinného subjektu. Z uvedeného důvodu povinný subjekt předmětnou žádost ve vztahu k jejím výše určeným částem podle § 14 odst. 5 písm. c) zákona č. 106/1999 Sb. odložil a v této souvislosti odkázal žadatele na Ministerstvo spravedlnosti České republiky.

Povinný subjekt dále sdělil žadateli, že informační systém statistika kriminality neeviduje trestnou činnost podle skutkových podstat trestných činů popsaných v jednotlivých ustanoveních zvláštní části zákona č. 40/2009 Sb., nýbrž podle tzv. takticko-statistických klasifikací, které umožňují sledovat kontinuitu vývoje kriminality bez ohledu na změny trestněprávních předpisů. Některé takticko-statistické klasifikace (dále jen „TSK“) slouží k detailnímu rozlišení skutkových podstat jednotlivých trestných činů podle jejich znaků (např. trestný čin krádeže podle § 205 zákona č. 40/2009 Sb. je evidován podle 39 TSK), jiné evidují společně několik druhově podobných a z kriminalistického hlediska méně významných skutkových podstat trestných činů (např. TSK č. 871, havárie a provozní poruchy způsobené úmyslně, eviduje skutky vykazující znaky 13  trestných činů, včetně trestného činu opilství podle § 360 zákona č. 40/2009 Sb.). 

Povinný subjekt poskytuje žadateli v příloze požadované informace o počtu skutků vykazujících znaky trestného činu neoprávněného provozování hazardní hry podle § 252 zákona č. 40/2009 Sb. a o počtu osob trestně stíhaných v souvislosti s těmito skutky, tj. informace o trestné činnosti evidované v letech 2010 až 2020 podle TSK č. 834, která sleduje skutkovou podstatu pouze tohoto jednoho trestného činu. Informační systém statistika kriminality neeviduje trestnou činnost v členění podle základních a kvalifikovaných skutkových podstat trestných činů popsaných v jednotlivých ustanoveních zvláštní části zákona č. 40/2009 Sb., avšak eviduje ji v členění na přečiny a zločiny.  Povinný subjekt proto nemůže žadateli poskytnout požadované informace v požadovaném členění podle základních a kvalifikovaných skutkových podstat trestných činů a poskytuje mu je alespoň v členění na přečiny a zločiny.      

Povinný subjekt rovněž poskytuje žadateli v příloze požadované informace o počtu skutků vykazujících znaky trestného činu opilství podle § 360 zákona č. 40/2009 Sb. a o počtu osob trestně stíhaných v souvislosti s těmito skutky, tj. informace o trestné činnosti evidované v letech 2010 až 2020 podle TSK č. 730, 731, 732, 741, 742, 750, 751, 771, 870 a 871, které sledují skutkovou podstatu tohoto trestného činu podle jejích znaků a v souběhu se skutkovými podstatami jiných trestných činů. Také tyto informace poskytuje žadateli v členění na přečiny a zločiny. Pokud se v řádcích některé tabulky vedle položek zločin a přečin objevuje rovněž položka trestný čin, znamená to, že skutek byl kvalifikován podle zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů.   

PhDr. Jiří Vokuš, 23. května 2022