Nové zákony o přestupcích a řízení o nich
Žadatel se domáhal informací ohledně aplikace zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (dále jen „zákon č. 250/2016 Sb.“), a zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích (dále jen „ zákon č. 251/2016 Sb.“), které nabydou účinnosti 1. července 2017, v podmínkách Policie České republiky. Konkrétně požadoval poskytnutí následujících informací:
a) Jsou příslušníci Policie ČR speciálně připravováni na změny v oblasti řešení přestupků, které vstoupí v účinnost 1. 7. 2017 v souvislosti se zákony č. 250/2016 Sb. a 251/2016 Sb. (např. prostřednictvím na danou problematiku zaměřených školení, metodických pokynů apod.)?
b) Disponuje Policie ČR v současné době některými interními akty řízení souvisejícími s aplikací výše zmíněných právních předpisů, resp. plánuje do nabytí účinnosti těchto zákonů takové interní akty vydat?
Policie České republiky poskytla žadateli následující informace:
Ad a) Útvar policejního vzdělávání a služební přípravy Policie České republiky (dále jen „ÚPVSP“) v souvislosti s nabytím účinnosti zákonů č. 250/2016 Sb. a 251/2016 Sb. zajistil proškolení vlastních pedagogických pracovníků zajišťujících výuku dané problematiky v rámci kurzů základní odborné přípravy a dalších vzdělávacích akcí formou série školení zabezpečovaných ve spolupráci s Policejní akademií České republiky a odborem bezpečnostní politiky a prevence kriminality Ministerstva vnitra České republiky. Problematika uvedených zákonů byla s dostatečným předstihem zapracována do výuky základní odborné přípravy, to znamená, že policisté vyslaní ke studiu základní odborné přípravy od 1. prosince 2016 již absolvovali výuku v oblasti přestupkového práva podle nové právní úpravy. V této souvislosti bylo rovněž upraveno znění zkušebních otázek k závěrečné zkoušce základní odborné přípravy.
Obdobně byly upraveny i vzdělávací programy dalších kurzů a školení, jejichž pořadatelem je ÚPVSP a ve kterých se problematika přestupkového práva objevuje. ÚPVSP dále zajistil 1500 výtisků obou nových předpisů v oblasti přestupkového práva pro potřeby všech svých vzdělávacích zařízení. Ve spolupráci s odborem bezpečnostní politiky a prevence kriminality Ministerstva vnitra České republiky rovněž zpracoval prezentaci a tištěnou publikaci zaměřenou na změny v oblasti přestupkového práva v souvislosti s nabytím účinnosti nové právní úpravy určenou pedagogickým pracovníkům zajišťujícím výuku v jeho vzdělávacích zařízeních.
Ředitelství služby pořádkové policie Policejního prezidia České republiky v souvislosti s nabytím účinnosti zákonů č. 250/2016 Sb. a 251/2016 Sb. uspořádalo ve spolupráci s Policejní akademií České republiky školení určené příslušníkům všech krajských ředitelství policie zabývajícím se problematikou přestupkového řízení. Jednotlivá krajská ředitelství policie pak samostatně organizovala instrukčně metodická zaměstnání věnovaná nové právní úpravě této problematiky. Kromě toho příslušníci Policie České republiky mohou ještě prohloubit své znalosti v oblasti nové úpravy přestupkového práva v kurzech zařazených do programu celoživotního vzdělávání Policejní akademie České republiky. Pro potřeby výkonu služby příslušníků Policie České republiky byla vytištěna publikace formátu A6 obsahující úplné znění zákonů č. 250/2016 Sb. a 251/2016 Sb.
Ad b) Interní akty řízení Policie České republiky zaměřené na řešení přestupků budou v souvislosti se změnou právních předpisů novelizovány ke dni 1. července 2017.
PhDr. Jiří Vokuš, 4. července 2017