Drobečková navigace

Úvodní strana / Útvary Policie ČR / Krajská ředitelství policie / Liberecký kraj / Zpravodajství / Zpravodajství 2014

Zpravodajství 2014

Policie České republiky – KŘP Libereckého kraje

Představujeme Odbor cizinecké policie Krajského ředitelství policie Libereckého kraje

KRAJ - Rozhovor s vedoucím Odboru cizinecké policie plk. Mgr. Petrem Jakubcem.

Pane plukovníku, k jakému datu se vztahuje vznik odborů cizinecké policie a jak jsou tyto odbory organizačně včleněny do struktury Policie České republiky?

Odbory cizinecké policie krajských ředitelství policie vznikly dnem 1. ledna 2011, kdy po reorganizaci republikové, liniově řízené Služby cizinecké policie byla zrušena oblastní ředitelství Služby cizinecké policie a vytvořeny odbory cizinecké policie jednotlivých krajských ředitelství policie.

Organizačně jsou odbory cizinecké policie zařazeny v linii vnější služby krajských ředitelství policie. Ředitelství Služby cizinecké policie se pro tyto nově vzniklé odbory cizinecké policie krajských ředitelství stal odborným metodickým orgánem v oblasti cizinecké problematiky. Odbor cizinecké policie Krajského ředitelství policie Libereckého kraje Liberec působí na celém teritoriu Libereckého kraje.

Jaká je organizační struktura Odboru cizinecké policie Krajského ředitelství policie Libereckého kraje a jaké jsou jeho úkoly?

Odbor cizinecké policie Krajského ředitelství policie Libereckého kraje má dvě oddělení – Oddělení pobytových agend, kterému je ještě podřízeno Oddělení dokumentace a Oddělení pobytové kontroly, pátrání a eskort. Toto oddělení má navíc dvě detašovaná pracoviště, a to v Semilech a České Lípě. Dále je v tomto oddělení v podřízenosti začleněno Oddělení dokladů a specializovaných činností.

V odborné oblasti jsou hlavní úkoly odboru cizinecké policie vymezeny ustanovením § 164 zákona č. 326/199 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a dalšími souvisejícími právními normami.

Mezi základní úkoly Oddělení pobytových agend patří například prodlužování krátkodobých víz, administrativní úkony spojené s dodatečným potvrzením údaje o vstupu do cestovního dokladu cizince, ukončení pobytu cizince na území České republiky, kontroly pobytových režimů cizinců, udělování výjezdních příkazů a vydávání stanovisek k žádostem o občanství České republiky. Dále vede evidenci ubytovatelů, kontroluje plnění jejich povinností a řeší případné správní delikty. V rámci prověrek pobytového režimu cizinců provádí součinnost se státní správou a samosprávou. Samozřejmě toto je jen krátký výčet vybraných úkonů, které Oddělení pobytových agend v rámci své rozsáhlé činnosti vykovává.

Oddělení pobytové kontroly, pátrání a eskort plní například tyto základní úkony:

Kontroly dodržování podmínek vstupu a pobytu cizinců na území České republiky, kontrolování úplnosti, pravosti a platnosti předložených dokladů.
Prověřování pobytu cizince pro účely řízení o povolení či zrušení pobytu.
Samostatný výkon odborných činností na úseku kontroly pobytů cizinců na území České republiky zaměřený na nelegálně pobývající cizince a realizace kontrolních akcí.
Ukončování pobytu cizincům na území České republiky – například správní vyhoštění a výjezdní příkazy.
Realizaci správního vyhoštění a zajištění cizinců za tímto účelem.
Plní úkoly v oblasti přestupkového a správního řízení, ve vymezeném rozsahu úkoly v trestním řízení. Dále rozhoduje o zajištění osob a jejich umístění do policejních cel nebo zařízení pro zajištění cizinců.
Provádí průvozy a eskorty cizinců při realizaci správního a soudního vyhoštění cizinců a další eskorty související s výkonem cizinecké problematiky.
Provádí kontroly ubytovacích zařízení, ubytovatelů a přepravců v mezistátní přepravě.
Zabezpečuje součinnostní akce s dalšími policejními složkami a s orgány státní správy a samosprávy.

Zároveň je ale nutné zdůraznit, že některé úkoly Odboru cizinecké policie ubyly a to zejména agenda u povolování dlouhodobých a trvalých pobytů cizinců. Tato velmi důležitá problematika byla po reorganizaci cizinecké policie přesunuta na Odbor azylové a migrační politiky (OAMP), který spadá pod Ministerstvo vnitra, tedy úplně mimo vliv policejních složek. Vzhledem k tomu, že tato informace není mezi cizinci moc známá, pro upřesnění uvádím, že teritoriální pracoviště Odboru azylové a migrační politiky pro Liberecký kraj sídlí v Jablonci nad Nisou v Podhorské ulici čp. 62.

Mohl byste uvést nějaký konkrétní případ, který policisté z Oddělení pobytové kontroly, pátrání a eskort v poslední době řešili?

Mohu uvést případ z ledna letošního roku, kdy hlídka tohoto oddělení kontrolovala v blízkosti hraničního přechodu Harrachov osobní vozidlo, které řídila žena ze Středočeského kraje. Policisté při kontrole zjistili, že tato řidička bez povolení převáží několik krabic, které obsahovaly přes 4 000 kusů léku, jenž se využívá k výrobě metamfetaminu. Navíc se žena podrobila testu na zjištění přítomnosti omamných a psychotropních látek DrugWipe 5+, který u ní ukázal pozitivní výsledek na amfetamin. Na základě zjištění bylo proti této ženě zahájeno trestní stíhání jako obviněné ze spáchání trestných činů ohrožení pod vlivem návykové látky a nedovolená výroba a jiné nakládání s omamnými a psychotropními látkami a s jedy.

Tolik tedy k činnosti tohoto oddělení. Nyní se pojďme věnovat detailněji činnosti Oddělení dokladů a specializovaných činností, které je právě v podřízenosti Oddělení pobytové kontroly, pátrání a eskort. Pane plukovníku, popište hlavní náplň činnosti tohoto oddělení a pohovořte o jeho činnosti v uplynulém roce 2013.

Na úvod bych chtěl říci, že toto oddělení je velmi důležitou součástí odboru, neboť jeho činnost je velmi specifická a unikátní. V rámci Krajského ředitelství Libereckého kraje není žádné podobné oddělení, které by mělo podobnou specializaci. Rádi používáme příměr „výkladní skříň“ či „rodinné stříbro“.

Hlavní náplní činnosti Oddělení dokladů a specializovaných činností je vyhledávání a odhalování padělaných a pozměněných dokladů nejen v rámci cizinecké problematiky. Mimo hlavní zaměření je tato specializace využívána v dalších oblastech policejních činností, státní správy a samosprávy.

Policisté tohoto oddělení se prioritně zaměřují na kontroly cestovních dokladů nebo jiných dokumentů osvědčujících totožnost cizinců a jejich oprávnění k pobytu na území. Kontroly na komunikacích jsou dále směřovány na prověřování pravosti řidičských a technických oprávnění u řidičů motorových vozidel, ale umíme odhalit padělek jakéhokoliv dokladu nebo dokumentu, u kterého známe originální prvky. Nemusí se jednat jen o doklady a dokumenty cizinců. S naší technikou si poradíme s jakýmkoliv dokladem či dokumentem.

V uplynulém roce byly kontroly ve velké míře zaměřeny na deponovaná registrační osvědčení k vozidlům v rámci celorepublikové akce „Čistka“. Zkontrolováno bylo 10 500 spisů k registraci vozidel, kdy bylo zjištěno 78 neregulérních dokladů. Mimo akci „Čistka“ pak bylo při běžném výkonu služby zjištěno 9 neregulérních dokladů. Jednalo se tedy o padělky nebo doklady, které byly pozměněny. Ke všem těmto dokladům bylo zpracováno pro potřeby trestního řízení odborné vyjádření.

Dále byla provedena kontrola deponovaných řidičských průkazů dlouhodobě pobývajících cizinců na deseti odborech dopravy jednotlivých úřadů nebo magistrátů Libereckého kraje.

Policisté Oddělení dokladů a specializovaných činností v rámci výkonu služby rovněž prověřují totožnost cizinců u jazykových zkoušek z českého jazyka. Osvědčení o vykonání zkoušky je pro cizince nezbytnou součástí žádosti o trvalý pobyt na území České republiky. Zkoušky jsou organizovány na Obchodní akademii a Technické univerzitě v Liberci. Podezření, že se cizinci snaží za sebe poslat jinou osobu, se několikrát ukázalo jako důvodné, když po zjištění přítomnosti policie od zkoušky předem odešli. V jednom případě byla dokonce prokázána záměna osob cizí státní příslušnosti, kdy si dva muži byli příliš jisti svou podobností. V tomto případě byly tyto osoby realizovány pro trestný čin poškozování cizích práv. Pokusu o uplácení u jazykové zkoušky se zase dopustil cizí státní příslušník, který za udělení zkoušky nejprve nabízel učitelce hotovost a poté jí vyhrožoval. I on byl již obviněn ze spáchání trestného činu.

Kontrolami v rámci běžného výkonu služby byly zjištěny různé padělané a pozměněné doklady, ale také řidiči, kteří se prokazovali padělanými řidičskými průkazy. Jelikož dle záznamů v informačních systémech byly některé osoby již dříve řešeny za přestupky útvary policie, aniž by byly padělky odhaleny, organizuje Oddělení dokladů a specializačních činností proškolování policistů v oblasti ověřování pravosti dokladů. V roce 2013 takto byly proškoleny dopravní inspektoráty územních odborů Krajského ředitelství policie Libereckého kraje, Městská policie Liberec, Vězeňská služba Rýnovice, Obvodní oddělení Smržovka a Služba kriminální policie a vyšetřování Liberec. Tato školení budou pokračovat i v letošním roce.

V rámci běžného výkonu služby jsou policisté tohoto oddělení dále nasazováni do společných hlídek s Oddělením pobytové kontroly, pátrání a eskort, při kterých je pro různé bezpečnostní a preventivní akce využíváno vozidlo se speciální technikou Schengenbus. Policisté Oddělení dokladů a specializovaných činností využívají také vozidlo s termovizní technikou, které slouží k monitorování objektů, dopravních prostředků a osob. Jeho využití je efektivní zejména v noční době. Vůz byl v loňském roce nasazen do mnoha bezpečnostních opatření, a to nejvíce v součinnosti se Službou kriminální policie a vyšetřování.

Pro větší efektivitu činnosti tohoto oddělení je třeba nadále zvyšovat technické prostředky a vybavení. V roce 2013 se podařilo zakoupit videospektrální komparátor VSC 40, nezbytný k verifikaci a dokumentování prověřovaných dokladů. Pro využití při terénní činnosti bylo také dále oddělení vybaveno univerzálním detektorem pravosti bankovek C11 a detektorem dokladů C 211.

Pane plukovníku, právě jste zmínil videospektrální komparátor. Jedná se o jediný takový přístroj, který má Oddělení dokladů a specializovaných činností k dispozici?

Ano, jedná se první a zatím jediný videospektrální komparátor VSC 40 a tedy i první zařízení tohoto druhu od vzniku samostatného Krajského ředitelství policie Libereckého kraje, které je využíváno ke zkoumání podezřelých nebo sporných dokumentů v rámci Krajského ředitelství, zejména na Odboru cizinecké policie – Oddělení dokladů a specializovaných činností. Dále vlastníme ještě jedno podobné zařízení, které ale zdaleka nedosahuje takových kvalit jako VSC 40. Toto zařízení je mobilní a je umístěné ve speciálním vozidle v tzv. Schengenbusu pro využití v terénu.

Jak takový přístroj pracuje?

Videospektrální komparátor VSC 40 je zobrazovací videosystém pro zobrazení barevných a infračervených obrazů navržený pro kontrolu pasů, víz, průkazů a pro běžné zkoumání podezřelých nebo sporných dokumentů. Zařízení pomáhá detekovat padělání a manipulaci s dokumentem a pomáhá odhalit množství bezpečnostních prvků. Zkoumaný dokument je umístěn na základnu pod zdroje osvětlení a na monitoru je pak zobrazen videoobraz. Výběrem vhodného osvětlení a pozorovacích podmínek mohou být zobrazeny prvky, které nejsou viditelné pouhým okem. Tento model je ovládán softwarově za použití počítačového systému Windows. Výstup z videokamery je přenášen na LED monitor. Mezi základní vlastnosti tohoto zařízení patří motorizovaný objektiv zoomu se zvětšením až 18x, který nabízí optické zvětšení až 43x na 22“ monitoru a tím umožňuje operátorovi zkoumat i malé detaily v barvě nebo v infračerveném zobrazení.

Dále tento přístroj nabízí rozsáhlé funkce zkoumání luminiscenčních prvků ultrafialového záření, kontrolu bezpečnostních prvků pomocí vysoce intenzivního infračerveného osvětlení. Lze s ním také provádět kontrolu suchých razítek pomocí šikmého osvětlení a kontrolu hologramů pomocí víceúhlového osvětlení. Dále je možné tímto přístrojem provádět kontrolu vodoznaků pomocí průchozího osvětlení a kontrolu strojově čitelných zón ICAO -mezinárodního označení pro letectví. Zařízení umí také ukládat obraz z kamery a současně překrývat živý a uložený obraz, což je důležité při porovnávání dvou skoro identických dokumentů.

Děkuji za rozhovor.

nprap. Dagmar Sochorová

18. února 2014

Odkazy do noveho okna