Stanovisko ředitele služby dopravní policie
Provádění dechových zkoušek v souvislosti s dohledem na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích.
S ohledem na časté dotazy zástupců médií a veřejnosti reagující na nové opatření související s prováděním dechových zkoušek při všech základních kontrolách v silničním provozu, sděluji následující:
Opatření zavedené interním předpisem policie je reakcí na negativní vývoj v oblasti následků dopravních nehod zaviněných pod vlivem alkoholu. Statistická data ukazují, že při těchto dopravních nehodách ročně umírají desítky lidí. Právě tomu má opatření předcházet. Vychází přitom z oprávnění, která jsou Policii ČR svěřena legislativou.
Z ustanovení § 5 odst. 1 písm. f) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen silniční zákon) vyplývá, že je řidič vozidla povinen se na výzvu policisty, příslušníka Vojenské policie, zaměstnavatele, ošetřujícího lékaře nebo strážníka obecní policie podrobit vyšetření podle zvláštního právního předpisu ke zjištění, zda není ovlivněn alkoholem (V souvislosti s návykovými látkami vyplývají z ustanovení § 5 silničního zákona pro řidiče povinnosti obdobné.).
Ustanovení § 124 odst. 9 písm. f) téhož zákona dává policii v této souvislosti oprávnění, vyzvat řidiče
a učitele autoškoly k vyšetření podle zvláštního právního předpisu ke zjištění, zda není ovlivněn alkoholem (To opět platí obdobně pro návykové látky.).
Ani z jednoho tohoto ustanovení silničního zákona nevyplývá, že by policista mohl dechovou zkoušku provést pouze na základě podezření nebo důvodné domněnky, že je řidič pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky.
Zvláštním právním předpisem, na který odkazují ustanovení § 5 odst. 1 písm. f) a § 124 odst. 9 písm. f) silničního zákona, je zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Na tento předpis, konkrétně jeho ustanovení § 16, silniční zákon odkazuje pouze v souvislosti se způsobem provádění orientačního vyšetření zjišťujícího obsah alkoholu.
Závěrem upozorňuji, že přijaté opatření přímo navazuje na Resortní akční plán bezpečnosti a plynulosti silničního provozu do roku 2010 (k dohledání na stránkách www.mvcr.cz).
plk. Ing. Leoš Tržil