Trestné činy úplatkářství
Žadatel zaslal žádost o informace následujícího znění:
1. Prosím o statistiku případů evidovaných PČR za rok 2016, kdy v souvislosti s povolováním a regulací hazardních her v hernách a casinech došlo ke kriminalitě z oblasti úplatkářství, konkrétně se tedy jedná o trestné činy dle zákona 40/2009 Sb. dle § 331 Přijetí úplatku, dle § 332 Podplácení a dle § 333 Nepřímé úplatkářství.
2. Prosím o informaci, zda mezi v současnosti trestně stíhanými právnickými osobami jsou i firmy (firma) zabývající se podnikáním v oboru hazardních her (tzn. mající příslušná povolení pro podnikání v tomto oboru dle zákona 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách), a to dle předchozí otázky za trestné činy § 331 Přijetí úplatku, dle § 332 Podplácení a dle § 333 Nepřímé úplatkářství.
3. Pokud není možné statistické hodnocení ve smyslu otázek 1 a 2, prosím alespoň o slovní hodnocení na základě zkušeností PČR, z jakých situací a kontextů trestné činy úplatkářství obvykle vznikají (např. v oblasti veřejných zakázek, při dopravních kontrolách PČR či městských policií, při kontrolní činnosti jiných úřadů státní správy v oblasti hygieny, živnostenských předpisů atp.).
4. Pokud není možné statistické hodnocení ve smyslu otázek 1 a 2, prosím alespoň o slovní hodnocení, zda PČR považuje podnikatele v oboru heren a casin s hazardními hrami za více či méně rizikovou skupinu v souvislosti s trestnými činy v oblasti úplatkářství § 331 Přijetí úplatku, dle § 332 Podplácení a dle § 333 Nepřímé úplatkářství oproti jiným skupinám podnikatelům, například těm, kteří se ucházejí o veřejné zakázky (např. stavební firmy, IT firmy apod.).
5. Upřesňuji, že cílem mých dotazů je zejména zjistit, zda PČR zjistila či šetří jakýkoliv pokus ze strany firmy podnikající v hazardu nebo jejího zaměstnance či prostředníka uplatit politika či úředníka na úrovni města či obce, aby její herna či casino bylo povoleno či nebylo zakázáno místní obecně závaznou vyhláškou.
Policie České republiky poskytla žadateli následující informace:
Ad 1. Policie České republiky statisticky nevykazuje trestné činy úplatkářství podle §§ 331, 332 a 333 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“ č. 40/2009 Sb.), podle věcí obecného zájmu, v souvislosti s jejichž obstaráváním byly spáchány, nedisponuje proto požadovanou statistikou evidovaných trestných činů úplatkářství spáchaných v souvislosti s povolováním a regulací hazardních her v hernách a kasinech a nemůže ji žadateli poskytnout.
Ad 2. Policie České republiky neeviduje v roce 2016 žádné trestní stíhání právnické osoby, která by měla v obchodním rejstříku zapsán jako předmět činnosti provozování loterií, sázek nebo jiných podobných her, respektive měla povoleno podnikání v oblasti loterií a jiných podobných her podle zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, a byla ke dni 1. dubna 2017 uvedena v seznamu provozovatelů loterií a sázkových her zveřejněném na webových stránkách Ministerstva financí České republiky.
Ad 3. Policie České republiky statisticky nevykazuje trestné činy úplatkářství podle §§ 331, 332 a 333 zákona č. 40/2009 Sb. podle oblastí společenského života, ve kterých došlo k jejich spáchání, nedisponuje proto požadovaným hodnocením situací a kontextů, z nichž trestné činy úplatkářství vznikají, a nemůže je žadateli poskytnout.
Ad 4. Podle § 2 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb. se povinnost poskytovat informace netýká dotazů na názory, budoucí rozhodnutí a vytváření nových informací.
Ad 5. Policie České republiky statisticky nevykazuje trestné činy úplatkářství podle §§ 331, 332 a 333 zákona č. 40/2009 Sb. podle oboru podnikání právnických osob či zaměstnání fyzických osob trestně stíhaných v souvislosti s jejich spácháním ani podle oblastí společenského života, ve kterých došlo k jejich spáchání (viz odpovědi ad 1. a ad 3.).
PhDr. Jiří Vokuš, 18. května 2017