„V souvislosti s medializací zákroků policistů proti osobám pod vlivem OPL a analýzy těchto zákroků ve spolupráci s odborníky na úseku BOZP, zákona o policii, zákona o služebním poměru a souvisejících interních aktů řízení, ZPPP a NMV ČR, Listiny základních práv a svobod a Ústavy ČR, se na Vás obracím s těmito dotazy, ale ustanovení zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím:

1) Jakým způsobem ŘSPP metodicky řeší od roku 2010 tuto problematiku? Byla vypracována metodika pro policisty, jak v těchto případech postupovat. Pokud ano, jak byla konzultována například s lékaři a s psychology?

2) Jak ŘSPP v uvedeném období zajistilo vybavení příslušníků pořádkové policie? Jsou hlídky vybaveny například tasery? Pokud ano, jaká je četnost? Jsou tyto prostředky dostupné ve všech krajích a na každém oddělení policie?

3) Iniciovalo ŘSPP v uvedeném období jednání s pracovníky rychlé záchranné služby a protialkoholních záchytných stanic, aby byl sjednocen postup složek IZS v těchto případech?

4) Uspořádalo ŘSPP od roku 2010 například systém školení a přednášek či vzdělávacích kurzů pro policisty pořádkové policie v přímém výkonu, kteří v drtivé většině případů přicházejí do styku s těmito osobami jako první?“

Policie České republiky poskytla žadatelce následující informace:

Ad 1) Při zákrocích vůči osobám pod vlivem omamných a psychotropních látek dopouštějícím se protiprávního jednání jsou příslušníci Policie České republiky povinni postupovat v souladu se zákonem č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 273/2008 Sb.“), a v souladu s dalšími právními předpisy s ohledem na konkrétní okolnosti každého jednotlivého případu. Zákon č. 273/2008 Sb. v ustanovení § 11 ukládá policistům vždy postupovat tak, aby případný zásah do práv a svobod osob, vůči nimž směřuje úkon, nepřekročil míru nezbytnou k dosažení účelu sledovaného tímto úkonem. Metodický návod k řešení různých problematických situací, s nimiž jsou příslušníci Policie České republiky při výkonu služby často konfrontováni, včetně situací, v nichž figurují osoby intoxikované alkoholem nebo jinými návykovými látkami, poskytují právní stanoviska odboru bezpečnostní politiky a prevence kriminality Ministerstva vnitra. Příslušníci Policie České republiky se seznamují se zásadami postupu při provádění služebních úkonů s takovými osobami v rámci základní odborné přípravy, služební přípravy a specializačních kurzů, jež absolvují podle své odbornosti. Součástí lektorských týmů jak vzdělávacích zařízení Policie České republiky, tak vyšších a středních policejních škol Ministerstva vnitra jsou rovněž psychologové.            

Ředitelství služby pořádkové policie Policejního prezidia České republiky aktuálně připravuje metodickou příručku k používání donucovacích prostředků a zbraně příslušníky Policie České republiky, v níž bude problematika zákroků vůči osobám pod vlivem omamných a psychotropních látek zahrnuta.

Ad 2) Vybavení příslušníků pořádkové policie při výkonu služby odpovídá služebním úkolům, které aktuálně plní. Distanční paralyzér typu „taser“ je donucovacím prostředkem, k jehož užití policisty opravňuje ustanovení § 52 písm. d) zákona č. 273/2008 Sb. Útvary Policie České republiky jsou v současné době vybaveny paralyzérem Taser X26 v celkovém počtu řádově stovek kusů. Tento donucovací prostředek je přednostně určen pro policisty zařazené v zásahových jednotkách, speciálních pořádkových jednotkách, pohotovostní motorizované jednotce nebo pohotovostních a eskortních odděleních služby pořádkové policie, neboť charakter výkonu služby uvedených složek vyžaduje vybavení účinným nesmrtícím donucovacím prostředkem umožňujícím vyhnout se rizikům a negativním důsledkům použití střelné zbraně. Policisté vyzbrojení k výkonu služby paralyzérem Taser X26 musí být k jeho užití řádně vyškoleni a vycvičeni. Ke standardní výzbroji ostatních příslušníků pořádkové policie zařazených například v obvodních, respektive místních odděleních policie distanční paralyzér typu „taser“ zatím nepatří.      

Ad 3) Policie České republiky jako jedna ze základních složek integrovaného záchranného systému standardně spolupracuje s ostatními jeho složkami, jak jí to ukládá zákon 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Součástí této spolupráce jsou pravidelná prověřovací a taktická cvičení složek integrovaného záchranného systému, jejichž účelem je nácvik jejich společného koordinovaného postupu v rámci jednotlivých typových plánů činnosti při řešení různých mimořádných událostí a krizových situací. Příkladem neformální spolupráce Policie České republiky konkrétně s poskytovateli zdravotnické záchranné služby může být spoluúčast příslušníků služby pořádkové policie na tzv. „Rallye Rejvíz“, která je mezinárodním odborným metodickým zaměstnáním pro posádky zdravotnických záchranných služeb konaným každoročně už od roku 1997.

Ad 4) Viz odpověď ad 1). Čerstvým příkladem školení zaměřeného na detekci drog u kontrolovaných osob může být kurz základní detekce drog pomocí orientačního testu DrugWipe, který se uskutečnil od 21. února do 9. března 2017 a kterého se zúčastnilo sedm desítek policistů z jednotlivých krajských ředitelství policie. Součástí tohoto kurzu byla nejen výuka práce s orientačním testem, ale například také nácvik komunikace s osobami intoxikovanými omamnými a psychotropními látkami a prevence jejich případného rizikového chování. Absolventi kurzu získali certifikát školitelů a s ním oprávnění následně vzdělávat v oblasti detekce drog další policisty v útvarech Policie České republiky.                 

PhDr. Jiří Vokuš, 28. dubna 2017