Činnost odboru cizinecké policie Krajského ředitelství policie Moravskoslezského kraje

K 1. lednu 2011 došlo k rozsáhlé reorganizaci služby cizinecké policie. Velká část činností administrativního charakteru, a to veškerá agenda spojená s dlouhodobými vízy a dlouhodobým a přechodným pobytem cizinců, přešla do kompetence Odboru azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra a připojila se k agendě povolování trvalých pobytů. Tou se pracovníci zmiňovaného odboru zabývají od 1. ledna 2009. Bývalé Oblastní ředitelství služby cizinecké policie Ostrava v rámci reorganizace k 1. lednu zaniklo a bylo včleněno do organizačních struktur Krajských ředitelství policie Moravskoslezského a Olomouckého kraje jako odbor cizinecké policie.

Přesto že, jak jsem již uvedla výše, ubyla odboru cizinecké policie Krajského ředitelství Moravskoslezského kraje část administrativních činností, v jeho kompetenci stále některé tyto činnosti zůstaly. Pracovníci oddělení pobytových agend ověřují tiskopis „Pozvání“ do ČR, což je v podstatě pro cizince žádajícího o vízum ČR doklad o zajištění finančních prostředků k obživě, k ubytování a k nákladům zdravotní péče. Na tomto oddělení také musí cizinci po příjezdu do ČR ohlásit místo pobytu v ČR, případně jeho změnu (pokud tuto povinnost za ně nesplní ubytovatel, což v praxi znamená, že cizinec, který např. v hotelu vyplní ubytovací lístek, už nemá starost s přihlašování). Dále zde policisté vydávají potvrzení o krátkodobém pobytu, prodlužují krátkodobá víza a vydávají potvrzení o oprávněnosti pobytu cizince na našem území pro potřeby matričních úřadů (před uzavřením manželství). Důležitou a neoddělitelnou součást práce policistů oddělení pobytových agend rovněž tvoří společné součinnostní akce s Úřady práce, Inspektoráty práce a dalšími orgány státní správy při společných kontrolách na burzách a stavbách v rámci Moravskoslezského kraje.

Pár statistických údajů

Stěžejní náplní práce policistů odboru cizinecké policie, zejména, těch, kteří jsou zařazeni na oddělení pobytových kontrol, pátrání a eskort, je kontrola legálnosti pobytu cizinců na území ČR a všech činností s touto kontrolou spojených (např. pobytové kontroly, eskortní činnost, rozhodování o správním vyhoštění cizince, a dal.). V rámci této činnosti policisté během uplynulých tří měsíců zjistili celkem 591 přestupků, z toho 141 proti zákonu o pobytu cizinců. Pěti cizincům, kteří na našem území pobývali nelegálně, vydali policisté ve správním řízení rozhodnutí o povinnosti opustit území ČR. Jedná se o novinku, kterou sebou mimo jiné přinesla novela zákona o pobytu cizinců, platná od letošního ledna. Jde o mírnější sankci, o které se rozhoduje v případech, kdy cizinec na našem území pobývá nelegálně krátkou dobu a je předpoklad, že opravdu vycestuje. U dalších osmi cizinců však nebylo této možnosti využito, protože doba jejich nelegálního pobytu se pohybovala v měsících až létech a policisté odboru cizinecké policie rozhodli ve správním řízení o jejich vyhoštění z území ČR.

Čtyři cizinci se dopustili daleko závažnějšího porušení zákona o pobytu cizinců. Přes uložené správní a posléze i soudní vyhoštění z území ČR úmyslně nevycestovali. Policisté s nimi zahájili zkrácené trestní řízení. Další cizinec, se kterým policisté zmiňovaného odboru vedou zkrácené přípravné řízení, řídil auto, ač měl karvinským magistrátem vydán zákaz řízení, a to do června 2011.

Stejně jako v předchozích letech se cizinečtí policisté při své kontrolní činností setkávají s pokusy o převoz nekolkovaného alkoholu do Polska. Děje se tak převážně na Karvinsku. Naši severní sousedé láhve s lihem, který není označený ochrannými známkami, převážejí v motorových vozidlech, ale také nosí v taškách a příručních zavazadel. Za první čtvrtletí tohoto roku se jednalo o 31 případů v celkové množství 441 litrů, kdy policisté tento neoznačený alkohol společně s oznámením o přestupku předávají příslušníkům celní správy k dalšímu řízení. Díky již zmiňovaným prováděným pobytovým kontrolám policisté odboru cizinecké policie vypátrali od počátku roku 2011 celkem 22 celostátně hledaných osob.

Za úplatu napomáhal k legalizaci neoprávněného pobytu

V lednu 2011 zahájili policisté oddělení dokumentace odboru cizinecké policie trestní řízení s třiadvacetiletým českým občanem, podezřelým ze spáchání přečinu napomáhání k neoprávněnému pobytu na území republiky. Mladý muž se loni v únoru dostavil na matriku Magistrátu města Frýdek-Místek a přihlásil se k otcovství dítěte cizinky, i když si byl vědom, že otcem není. Na základě vystaveného rodného listu pak žena na inspektorátu cizinecké policie Mosty u Jablunkova podala v červnu 2010 žádost o přechodný pobyt. Při prověřování žádosti policisté toto podvodné jednání odhalili. V rámci trestního řízení muž do protokolu doznal, že není otcem dítěte a motivem jeho jednání byl pouze finanční prospěch. Za přiznání se k dítěti měl obdržet přes 50 000,- Kč. Jelikož podezřelý mladý muž se k činu doznal, státní zástupce v souladu s trestním řádem odložil podání návrhu na potrestání.

Závěrem

Z výše uvedených statistických údajů je zřejmé, že i přes rozsáhlé organizační změny, kterými na začátku roku 2011 cizinecká policie prošla, pokračují její pracovníci ve své stěžejní činnosti v nezmenšené míře. Zaměřují se, tak jako v předešlých letech, zejména na kontrolu dodržování pobytového režimu cizinců, na kontrolu pravosti a platnosti předkládaných cestovních dokladů, na pátrání po hledaných a pohřešovaných osobách a na kontrolu legálnosti pobytu cizinců na našem území.

por. Mgr. Daniela Vlčková
Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje
7. 4. 2011