Prokázání totožnosti
Zveřejnění podle ustanovení § 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.
Žadatel uvedl:
„S ohledem na do nedávna platné právní předpisy ČR bych chtěl ověřit metodiku, jakým způsobem mělo být postupováno při ověřování totožnosti hlídkou Policie ČR při zakrytí prakticky celého obličeje respirátorem nebo nanorouškou. Podle mých informací a praktických zkušeností cizinecká policie nebo úřady běžně postupují tak, že je vyžádán odstup subjektu od provádějícího příslušníka nebo úředníka a je vyžádáno sejmutí obličejové masky nebo respirátoru pro potřeby kontroly.
Existuje metodika pro Policii ČR v rámci běžné hlídkové činnosti a ověřování totožnosti?
Je považováno za validní a suficientní a vůbec reálně právně možné ověřovat totožnost subjektu s ponecháním obličejové masky nebo respirátoru s ohledem na riziko záměny totožnosti subjektu?“
Policie České republiky poskytla žadateli následující informace:
Policie České republiky nezpracovala metodiku, která by upravovala postup jejích příslušníků (dále jen „policisté“) při zjišťování totožnosti osob ve smyslu ustanovení § 63 zákona č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 273/2008 Sb.“). Uplatní-li policista oprávnění vyplývající z uvedené právní normy, je povinen dodržet zásadu přiměřenosti postupu, to znamená, že je povinen postupovat tak, aby rozsah a způsob zjišťování osobních údajů byl přiměřený účelu jejich zjišťování. Policista je tedy povinen volit takový postup, který umožňuje naplnit účel zjišťování totožnosti osoby a zároveň co možná nejméně zasahuje do jejích práv. Nejjednodušším způsobem prokázání totožnosti nejméně zasahujícím do práv kontrolované osoby je předložení osobního dokladu opatřeného fotografií držitele a porovnání osobních údajů v tomto dokladu obsažených s kontrolovanou osobou. O hodnověrnosti prokázání totožnosti rozhoduje policista podle konkrétní situace na místě kontroly. Z ustanovení § 114 zákona č. 273/2008 Sb. vyplývá, že kontrolovaná osoba je povinna uposlechnout výzvy anebo pokynu policisty, tj. například pokynu, aby na dobu nezbytnou pro zjištění totožnosti sejmula ochranný prostředek horních cest dýchacích. Prokázání totožnosti je nepochybně relevantním důvodem k dočasnému sejmutí zdravotní roušky nebo respirátoru s obličeje, přičemž je ovšem nutné v maximálně možné míře respektovat aktuálně platná a účinná ochranná opatření Ministerstva zdravotnictví České republiky vyhlášená na základě zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů, respektive zákona č. 94/2021 Sb., o mimořádných opatřeních při epidemii onemocnění covid-19, ve znění pozdějších předpisů, např. bezpečný odstup.
PhDr. Jiří Vokuš, 2. května 2022