Přeshraniční pronásledování
Zveřejnění podle ustanovení § 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.
Žadatel požádal o následující informace (cituji):
„Na základě zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, si vás dovoluji požádat o poskytnutí následujících informací.
1. Žádám o zaslání interních aktů řízení:
- závazný pokyn policejního prezidenta vztahující se k přeshraničnímu sledování (pokyn č. 208/2008 nebo novější),
- závazný pokyn policejního prezidenta vztahující se k přeshraničnímu pronásledování (pokyn č. 181/2007 nebo novější).
2. Dále si dovoluji požádat o poskytnutí statistiky, a to těchto údajů pro roky 2010 – 2022 po
jednotlivých letech:
- kolik bylo provedeno přeshraničních sledování Policií ČR v cizích zemích (s rozpadem počtů na jednotlivé roky a jednotlivé cizí země),
- kolik bylo provedeno přeshraničních pronásledování Policií ČR v cizích zemích (s
rozpadem počtů na jednotlivé roky a jednotlivé cizí země),
- kolik bylo provedeno přeshraničních sledování cizími policejními orgány v ČR (s rozpadem počtů na jednotlivé roky a jednotlivé cizí země),
- kolik bylo provedeno přeshraničních pronásledování cizími policejními orgány v ČR (s rozpadem počtů na jednotlivé roky a jednotlivé cizí země).“.
Policejní prezidium České republiky jako součást povinného subjektu - Policie České republiky podle § 2 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. žádost posoudilo a sdělilo žadateli, že s ohledem na působnost Útvaru zvláštních činností služby kriminální policie a vyšetřování ve vztahu k informacím požadovaným k problematice přeshraničního sledování, které jsou uvedeny:
pod bodem 1. první odrážka - závazný pokyn policejního prezidenta vztahující se k přeshraničnímu sledování (pokyn č. 208/2008 nebo novější) a pod bodem 2 první a třetí odrážka - kolik bylo provedeno přeshraničních sledování Policií ČR v cizích zemích (s rozpadempočtů na jednotlivé roky a jednotlivé cizí země) a kolik bylo provedeno přeshraničních sledování cizími policejními orgány v ČR (s rozpadem počtů na jednotlivé roky a jednotlivé cizí země)… pro roky 2010 – 2022 po jednotlivých letech, rozdělilo žádost dle této působnosti v souladu s článkem 4 odst. 2 pokynu policejního prezidenta č. 32/2021, o zajišťování svobodného přístupu k informacím, a v těchto bodech žádost výše uvedenému útvaru policie postoupilo k přímému vyřízení.
Pokud jde o zbylou část žádosti, sdělil povinný subjekt žadateli k jednotlivým bodům následující informace:
1. Závazný pokyn policejního prezidenta č. 181/2007, o přeshraničním pronásledování již není platný. Byl s účinností od 24. 9. 2019 zrušen a nahrazen pokynem policejního prezidenta č. 193/2019, o přeshraničním pronásledování. Tento byl žadateli zaslán.
2. Dále byly žadateli zaslány statistiky přeshraničního pronásledování Policií České republiky na území cizího státu a přeshraničního pronásledování cizími policejními orgány do České republiky, kterými disponujeme, tj. od roku 2014 (viz přiložený soubor).
Statistickými údaji o přeshraničním pronásledování za roky 2010 až 2013 Policie České republiky nedisponuje. Podle § 2 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb. se povinnost poskytovat informace netýká dotazů na názory, budoucí rozhodnutí a vytváření nových informací. Podle § 3 odst. 3 téhož zákona se informací rozumí jakýkoliv obsah nebo jeho část v jakékoliv podobě, zaznamenaný na jakémkoliv nosiči, zejména obsah písemného záznamu na listině, záznamu uloženého v elektronické podobě nebo záznamu zvukového, obrazového nebo audiovizuálního.
Požadované informace tedy nemá povinný subjekt k dispozici, takové informace nejsou vytvořeny a ani žádný právní předpis neukládá povinnému subjektu povinnost mít informace za uvedené období vytvořené nebo jimi disponovat. Sestavení takového souboru informací by bylo možné pouze na základě analytické činnosti povinného subjektu, který podle názoru povinného subjektu představuje vytváření nové informace, jehož se povinnost poskytovat informace podle ustanovení § 2 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb. netýká. Informační povinnost se na poskytnutí informací požadovaných za uvedené období z tohoto důvodu nevztahuje.
pplk. JUDr. Lucie Žárská, 28. 6. 2023